12.奎文经济开发区、各街道负责协助做好相关数据的核查、数据反馈提报、企业台帐工作。

（五）加分项

1.税收。规模以上工业企业上年度税收总额达3000万元（含）以上、1000万元（含）—3000万元、200万元（含）—1000万元，分别加5分、3分、2分；规模以下工业企业上年度税收总额达200万元（含）以上、100万元（含）—200万元、30万元（含）—100万元，分别加5分、3分、2分。（区税务局）

2.规模。工业企业上年度销售收入5亿元（含）以上、2亿元（含）—5亿元、5000万元（含）—2亿元的，分别加5分、3分、2分。（区税务局）

3.人才。上年度入选或全职引进国家级重点人才、享受国务院政府特殊津贴专家的，每名加10分；引进中华技能大奖获得者、大国工匠、全国技术能手、泰山学者、泰山产业领军人才、省有突出贡献中青年专家，每名加8分；引进齐鲁首席技师、省技术能手、齐鲁工匠、齐鲁大工匠、鸢都学者、鸢都产业领军人才，每名加5分；引进潍坊工匠、潍坊金牌工匠，每名加3分。提供人选参加上述重点人才工程但未入选的，按照以上分类分别给予4分、3分、2分、1分的加分。年内全职引进博士、硕士人才，按每名分别加5分、2分。（区委组织部、区工会、区人社局）

4.研发机构、平台。上年度工业企业已建立企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心、工程研究中心、工程技术研究中心、重点实验室、工程实验室、一企一技术研发中心、院士工作站、博士后工作站、博士后创新实践基地、博士（后）创新成果转化基地，获国家级、省级、市级称号的，分别加6分、4分、2分。（区发改局、区科技局、区工信局、区人社局）

5.上市。上年度工业企业在新三板挂牌的，加6分；地方股权交易中心挂牌并且实现融资的企业，加4分。（区地方金融监督管理局）

6.品牌。上年度新增中国驰名商标、中国质量奖、山东省省长质量奖、泰山品质认证、高端品牌培育、潍坊市市长质量奖的，国家级、省级、市级分别加6分、4分、2分；新增制定国家标准、行业标准的，分别加6分、4分。（区市场监管局）

7.知识产权。拥有有效发明专利6件及以上、2—5件、1件的企业，分别加3分、2分、1分。（区市场监管局）

8.高企。工业企业在评价年度内被认定为高新技术企业的加2分，仍在有效期内的加1分。（区科技局）

9.特殊荣誉。上年度，获省级工业设计大赛一等奖、二等奖、三等奖企业，分别加5分、4分、3分；获市级工业设计大赛一等奖、二等奖、三等奖企业，分别加4分、3分、2分；获国家级、省级制造业单项冠军企业，分别加6分、4分；获国家级、省级“专精特新”中小企业及省级创新型中小企业，分别加6分、4分、2分；获市级“隐形冠军”企业加2分；获批独角兽企业、瞪羚企业，分别加6分、4分。（区工信局）

企业获得上述所列项目以外的国家级、省级、市级荣誉、认定或奖项的，由相关主管部门提出，经区工业企业综合评价工作领导小组同意后，按照国家级、省级、市级分别予以最高6分、4分、2分的标准计分。企业以上所列项目，需在有效期内。

（六）减分项

在安全生产、环境保护、节能减排、产品质量（省抽、国抽被确定为产品质量不合格）等方面存在问题的企业，以及被列入失信“黑名单”或存在其他严重失信行为的企业，由相关部门酌情减分，减分值最低不低于5分、最高不高于20分，且须为整数分。（区应急局、奎文生态环境分局、区发改局、区市场监管局）

（七）特殊情形

有其他特殊情形的企业，由相应主管部门提出意见，在坚决执行上级有关规定的情况下，由区工业企业综合评价领导小组具体研究执行。

三、分类评价

根据企业综合评价得分,将企业分为ABCD四类，规模以上工业企业、规模以下工业企业分别排序。

A类为优先发展类，综合排名前20%（含）的企业。

B类为支持发展类，综合排名20%～75%（含）的企业。

C类为提升发展类，综合排名75%～95%（含）的企业。

D类为限制发展类，除A、B、C类外的企业。

四、结果运用

（一）全面完善资源要素差别化配置机制

一是推动落实差别化价格政策。区发改局、区工信局、区财政局等要推动落实用电、用水、用气等资源要素差别化价格政策，倒逼企业提升资源要素利用效率。加强对利用差别化价格政策征收费用的专项管理与审计，确保用于支持产业、企业转型升级和创新发展。

二是推动落实差别化用地政策。奎文自然资源和规划分局要推动落实对单位资源要素产出高的企业给予重点用地保障，对产出低的限制供地。推动实施工业用地分阶段出让、弹性年期出让等制度。

三是推动落实差别化用能和排放政策。区发改局、奎文生态环境分局等要推动实施差别化的用能指标、污染物排放指标供给政策，对单位资源要素产出高的企业优先供给，对产出低的给予削减。

四是推动落实差别化产能利用政策。区发改局、区工信局、奎文生态环境分局等要推动落实对不同类别企业实施差异化的错峰生产、有序用电、淘汰落后产能等措施。

（二）全面推行分类指导制度

一是加大数据整合运用。依托工业企业综合评价大数据平台，归集企业综合评价信息和年度数据，开展多层次数据深度挖掘分析，为客观反映转型升级成果、分析研判经济走势、推进企业精准服务、合理制订产业政策等提供重要参考。

二是加强企业分类指导。优先将A类企业纳入创新示范类项目，优先支持建设企业技术中心等创新平台，优先享受政府财政性奖励政策。指导B类企业制定具体提升计划，在资金信贷、人才引进、品牌建设、技术创新、技术改造等方面给予合理支持，加快技术创新，提高发展质量和效益。指导C类企业制定落实整改提升方案，支持企业实施“腾笼换鸟”，发展先进产能。对D类企业应严格按照环境保护、安全生产等方面的法律法规和国家、省有关产业政策进行倒逼整治，对落后和严重产能过剩企业要依法依规加大资源要素差别化政策实施和整治淘汰力度，不得享受政府有关财政性奖励政策。

三是强化产业分类指导。依据评价结果，合理制定有针对性的产业支持政策，集中资源大力培育发展优势产业，合理转移淘汰低效低端产业。探索推行企业投资项目承诺制和“标准地”制度，促进土地使用权、用能权等资源要素市场化交易，不断提高产业发展质量和效益。

五、组织保障

（一）加强组织领导。评价工作每年组织一次，在区工业企业综合评价工作领导小组领导下开展工作。区工业企业综合评价工作领导小组办公室要加强统筹协调和工作指导，增强全区评价工作的系统性和有效性。领导小组各成员单位要各司其职、密切配合，根据各自职责，审核、提供综合评价工作相关数据，根据省、市制定的配套政策措施，及时做好细化衔接工作，在改革中持续完善实施办法，认真抓好推进实施。奎文经济开发区、各街道作为责任主体，抓好各项工作的落实。

（二）明确数据来源。按照“谁主管、谁统计、谁负责”的原则，工业企业综合评价工作由区工信局牵头，各成员单位按照职责分工负责相关工作。区工信局负责对各成员单位提供的各项指标数据进行汇总、评分、分类。评价结果征求意见阶段由相关成员单位对所提供指标数据解释说明。评价结果由区政府予以公布。

（三）强化调度督查。区工业企业综合评价领导小组办公室要加强对奎文经济开发区、各街道和领导小组成员单位工作开展情况的跟踪调度，及时做好总结，协调解决有关问题，重大情况和重大问题及时向区委、区政府报告。奎文经济开发区、各街道和各相关部门要把工业企业综合评价工作纳入重要议事议程，分解目标任务，落实相关责任，确保工业企业综合评价工作扎实有序推进。

（四）加大宣传引导。奎文经济开发区、各街道和各相关部门要加大对工业企业综合评价工作的宣传力度，做好有关评价指标、政策措施的解读说明，加强分类指导和服务，引导企业切实转变发展理念，积极主动参与综合评价工作，在全区营造优胜劣汰、竞相发展的良好氛围。

本方案自发布之日起实施，有效期截至2026年9月21日。我区之前发布的文件与本方案不一致的，以本方案为准。本方案与上级文件不一致的，以上级文件为准。

附件：主要指标解释及得分计算方法