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索 引 号: 11370705K212078076/2024-06752 分  类: 新闻发布会解读(政策例行吹风会)
发布机构: 区政府办公室 成文日期: 2024 年 05 月 16 日
标  题: 【新闻发布会解读】《奎文区建筑装饰装修管理办法(试行)》 发布日期: 2024 年 05 月 16 日
公开方式: 主动公开
内容概述: 【新闻发布会解读】《奎文区建筑装饰装修管理办法(试行)》
  • 索 引 号:11370705K212078076/2024-06752
  • 分  类:新闻发布会解读(政策例行吹风会)
  • 发布机构:区政府办公室
  • 标  题:【新闻发布会解读】《奎文区建筑装饰装修管理办法(试行)》
  • 成文日期:2024 年 05 月 16 日
  • 发布日期:2024 年 05 月 16 日
  • 内容概述:【新闻发布会解读】《奎文区建筑装饰装修管理办法(试行)》

【新闻发布会解读】《奎文区建筑装饰装修管理办法(试行)》

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5月14日上午,奎文区住宅装饰装修第三方资金监管机制新闻发布会召开。发布会由区委宣传部分管日常工作的副部长、区文明办主任胡朋朋主持,奎文区人民政府党组成员、副区长周晓东作主发布,并与区住建局二级主任科员李未,区住宅装饰装修协会会长、潍坊雅度装饰集团有限公司董事长张悦孝共同回答记者提问。

住宅装饰装修是事关群众切身利益的民生工程,为有效杜绝“家装套路”、遏制“装企跑路”,减少家装投诉纠纷,提高群众对家装行业的满意度,奎文区在全市率先成立住宅装饰装修协会,并以协会为实施主体,创新建立第三方资金监管机制,破解家庭装修业内预付消费引发的一系列问题。


第三方资金监管机制内容



作为装修资金监管的第三方,奎文区住宅装饰协会将从订立合同初期到工程完工,对装修全过程实施监督。在装修过程中,业主按不同节点,分期将资金打入协会在银行设立的监管账户。待业主在每个节点验收完毕、认可施工质量并签字确认后,协会按照合同约定的支付比例,从监管账户拨付给家装公司。

第三方资金监管机制运转流程



业主与家装公司就装修事宜达成一致,双方签署住宅装饰装修施工合同(由协会统一制作);

业主在合同签订后,首先支付合同总额的30%到监管账户,协会拨付家装公司合同总额的20%,组织进场施工;

在水电工程完成3日内,业主对工程质量验收合格并确认后,再支付合同总额的30%到监管账户,协会拨付家装公司合同总额的20%,进行下一阶段施工;

在木工瓦工完成3日内,业主对工程质量验收合格并确认后,支付合同总额的35%到监管账户,协会拨付家装公司合同总额的40%,进行下一阶段施工;

待基础装修工程(含油工及其他)竣工验收合格3日内,业主支付合同总额剩余的5%到监管账户,作为质量保证金,协会拨付家装公司合同总额的15%。按照国家关于家庭装修工程质保两年的规定要求,2年后,工程未发生质量问题,协会将5%的余款拨付给家装公司。以上款项,全部由公证处提存监管。

期间,在各个节点如果业主对施工质量不满意,家装公司须按验收标准进行整改,协会将暂时“冻结”项目款,待验收合格后再予以拨付。

第三方资金监管机制的意义



近年来,随着家装行业的迅猛发展,业主在装修过程中的资金安全问题日益凸显。在传统的装修交易中,资金往往直接在交易双方中流转,缺乏有效的监管措施,容易出现欺诈、挪用、跑路等风险,给业主造成重大经济损失。而第三方资金监管填补了家装资金管理的空白,具有重要的积极意义:

一是第三方资金监管机制通过引入独立的监管方,对资金进行全程监管,确保了资金的安全性和合规性。

二是第三方监管机制根据交易前的合同约定,对交易双方的进度进行严格审核,确保了交易的真实性和有效性。

三是平台对资金的流转过程实时监控,确保资金不被挪用、滥用,保障了装修业主、家装公司和材料供应商多方利益。目前,信息管理平台正在开发建设,预计6月份上线运行。届时,业主可随时登录系统查看装修资金动向、施工进度,并实现在线支付。

四是有助于提升家装行业的整体形象,通过引入第三方资金监管机制,能够向群众展示合规经营、诚信服务的形象,逐步提升行业的整体面貌和声誉。

五是一旦遇到装修纠纷,协会将派第三方监理进行鉴定,并从中协调处理、兜底解决,帮助业主进行维权。第三方资金监管服务主要目的是,让消费者放心装修,并监督家装公司用心服务。



记者问答




大众网记者:近年来,家装领域消费纠纷是广大群众非常关心的话题,奎文区这次探索实行的第三方资金监管机制做了很好的尝试。请介绍一下为什么要实行这项改革。


奎文区人民政府党组成员、副区长 周晓东实行家装资金第三方监管,是列入奎文区2024年的重点改革事项。今年年初,在政府常务会的研究讨论下,奎文区政府决定聚焦装饰装修领域的难点、堵点问题,从源头上改变以往装修市场中的突出问题,主要基于以下几点考虑:

一是近年来,我区住宅装饰装修行业异军突起,目前全区装饰装修纳税企业共676家。在行业繁荣发展的同时,由此产生的装饰装修纠纷也较多。

二是引发投诉的问题,主要集中在施工质量、拖延工期、售后维修、退款纠纷上。其中,拖延工期占总数的46.9%,退款纠纷占22.5%,施工质量占14.7%,售后维修占10%,价格不透明占5.9%。

三是受房地产下行和疫情影响,家装行业整体比较低迷,辖区相继有多家家装企业关门停业,业主追赃挽损之路艰难。

四是随着“放管服”改革的不断推进,国家已取消住建部门对家装企业的资质审批,造成行政机关缺少监管的有效抓手,加之家装从业准入门槛较低,导致家装企业鱼龙混杂。

在这种背景下,成立行业协会、加强行业自律、规范行业秩序就显得十分必要。

综上,我们从今年开始,建立完善“行政部门监管+行业协会自管”的双重管理模式,从协会优选了11家家装公司参与第三方资金监管服务。

这11家公司分别是潍坊雅度集团有限公司、潍坊宏嘉亚翔装饰工程有限公司、潍坊市奎文区蓝凯建筑装饰工程有限公司、潍坊柒星匠筑装饰工程有限公司、潍坊墨白设计有限责任公司、潍坊龙腾一九装饰配套有限公司、潍坊柯腾装饰工程有限公司、山东长禾乙木装饰工程有限公司奎文分公司、山东同创装饰工程有限公司、德丽莱装配式建筑科技(潍坊)有限公司、上海卜集建筑装饰工程有限公司。

我们争取通过政企联合,引导广大消费者擦亮眼睛,认清乱象,正确选择正规经营、信誉度高的家装企业,逐步实现行业内“良币驱逐劣币”,推动全区家装行业健康有序发展。



山东商报记者:我注意到咱们协会的口号是“装修找协会,放心又实惠”。请谈谈具体表现在哪些方面。

奎文区住建局二级主任科员 李未为了解决施工质量、拖延工期、售后维修等问题,维护消费者合法权益,我们提出了“装修找协会、放心又实惠”的口号。主要体现在“七个放心、两个实惠”:

七个放心分别是资金放心、质量放心、进度放心、合同放心、零增项放心、安全放心、信用放心。

资金放心方面,我们承诺在装修全过程,采用第三方资金监管机制,确保业主装修资金的安全使用。资金实行封闭管理、专款专用,任何单位和个人不得挪用、占用。

质量放心方面,我们承诺会员单位均为资深优秀的装饰企业,所用材料及设备均符合国家或行业的质量标准,假一赔十。目前,11家家装公司中,有1家公司承诺终生质保,3家公司承诺10年质保,1家公司承诺5年质保,都远超国家规定的2年质保期限。

进度放心方面,我们承诺严格按照合同约定的时间节点进行施工,按期交付。因家装公司原因造成工程拖延、超出合同约定期限的,每延迟一天,赔付装修合同总额的1‰。

合同放心方面,我们承诺家装公司统一使用由协会制定的合同文本并进行备案登记,坚决杜绝“霸王条款”,切实保障双方的合法权益。

零增项放心方面,我们承诺在提供服务过程中,遵守合同约定,加强沟通协商,并严格按照业主已审核同意的装修方案及施工内容进行施工,禁止一切增项行为。

安全放心方面,我们承诺严格遵守安全施工规范,在施工中采取必要的安全防护和消防措施,确保员工和用户的安全得到有效保障。

信用放心方面,我们承诺会员单位统一签订行业诚信自律承诺书,并对失信行为进行公示。工程竣工后,在承诺的质保期内,为业主提供优质服务,根据业主需求及时响应并进行维修。

协会的实惠体现在价格与服务两个方面。

价格实惠方面,协会目前已有22家材料供应商入会,汇集18家潍坊总代理商,包含25个装修建材一线品牌。只要选择协会平台上的建材品牌,我们承诺以低于全市市场价的价格,为业主提供同等甚至更优质的商品,让消费者获得更多的低价实惠。

服务实惠方面,我们承诺提供售前咨询、售中支持以及售后服务。在质保期内的,提供免费维修服务;超出质保期的,只收取材料费,免除上门费。

以上承诺,会员单位如有违反,请广大业主积极向协会反映,我们将第一时间督促纠正,整改不到位的,严格按照协会章程予以处理。




鲁网记者:作为我市首家家装行业协会,我们想了解一下奎文区住宅装饰装修协会的概况,以及近期开展的工作。

奎文区住宅装饰装修协会会长、潍坊雅度装饰工程有限公司董事长 张悦孝奎文区住宅装饰装修协会成立于2024年3月,是在奎文区行政审批服务局登记注册,奎文区住房和城乡建设局业务指导的行业协会,是由奎文区内从事住宅装饰装修行业的企业单位,自愿结成的全区性、行业性、非营利性社会组织。

协会成立伊始,把探索实行第三方资金监管机制作为首要任务,严格把关家装公司实力、信用、诉讼等入会资格审查,确保信得过、靠得住。今后,凡是有家装需求的装修业主,都可以微信登录奎文区住宅装饰装修协会公众号,从中查询11家家装公司的基本概况、合作品牌、特长优势以及质保承诺。业主可根据自身需求,由协会负责联系家装公司进行业务洽谈。协会将对每一份装修合同进行备案,作为开展装修纠纷调解的依据。如果发生装修纠纷,双方可委托协会作为第三方进行调解处理。

协会成立以来,积极投身各类行业活动,参与了全市春季房地产业博览会,在柒星云境举办以“高品质人居时代装修新模式”为主题的交流会,与上城虞园、云峰天著、万宁国际、天骄御园等多个项目洽谈深度合作;联合山东省装饰装修协会开展绿色环保装修进万家、山东省“技能兴鲁”职业技能大赛等活动;与潍坊学院、潍坊市房地产业协会、潍坊广电网络等单位,建立战略合作关系,广泛凝聚各方智慧和力量,共同推动家装行业高质量发展。

协会不仅关注施工过程中的资金监管问题,也更加注重装修质量和标准化验收问题。针对部分有家装监理需求的业主,协会创新实施第三方家装监理机制。作为独立的第三方监理,接受业主或家装公司委托,对家装工程施工工艺、施工质量、施工进度进行把关、验收,确保符合验收标准要求,有效维护业主利益。目前,这项举措在全市也是首创。

协会在努力做好家装行业的同时,充分发挥自身优势,热心参与社会公益事业。一方面,计划开展志愿服务活动,组织会员单位,上门提供免费的家居维修便民服务,以实际行动践行社会责任。另一方面,组织家装公司、建材品牌商、家居家电企业,深入社区、商场、老旧小区,开展家居惠民活动,打造集装饰设计、绿色建材、装配式装修、旧房翻新、局部换新于一体的“移动展厅”,为业主提供更加直观、便捷的家装体验。

下一步,协会将加强自身建设,凝聚行业力量,努力开拓创新,为推进全区家装行业发展迈上新台阶做出更大贡献。
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