奎文区科技局党组书记、局长都松强解读《奎文区科技计划项目管理办法》

一、制定背景

为进一步规范和加强我区区级科技计划项目管理，根据潍坊市科技局制定的《潍坊市科技计划项目管理办法》（潍科发〔2024〕6号）结合我区实际，对《奎文区科技计划项目管理办法》进行了重新修订。

二、主要修订内容

本《管理办法》共分为总则、组织管理与职责、项目申报评审与立项、项目实施、项目验收、监督管理、附则七章，共三十三条。主要修订内容如下：

1.《管理办法》第五条，就区科技局作为综合管理部门的职责进行重新修订。

2.《管理办法》第六条就项目承担单位职责进行重新修订。

3．删除原《管理办法》第六条，区属医院项目管理参照本管理办法第五、六条实行。

4.《管理办法》第七条就项目申报单位要求进行重新修订，根据《关于深入推进财政涉企资金“绿色门槛”制度的实施意见》等政策法规，新增项目申报单位无“绿色门槛”制度不予支持情况等要求。

5.《管理办法》第九条为新增内容，明确“项目由两个及以上单位合作申报的，牵头单位应与各合作单位签订协议”。

6.《管理办法》第十三条就签订项目任务书时限修改为“立项项目承担单位应及时与区科技局签订项目任务书并备案存档”。

7.《管理办法》第十六条为新增内容，项目实施过程中，在研究方向不变、不降低任务目标的前提下，项目承担单位可自主调整研究方案、技术路线，以赋予科研人员更大技术路线（方案）决策调整权。

8.《管理办法》第十八条、第十九条是在原《管理办法》第二十三条的基础上拆分而来，分别明确了可申请撤销项目、终止项目的情形。

9.《管理办法》第二十二条为新增内容，明确项目验收按照项目任务书确定的任务目标和考核指标进行。

10.《管理办法》第二十三条为新增内容，明确项目验收实行专家负责制。

11.《管理办法》第二十五条为新增内容，明确项目实施过程中相关情形的财政资金处理方法。

12．删除原《管理办法》第二十五条，项目不再实行年度执行情况报告制度。

三、政策亮点

1．赋予科研人员更大技术路线（方案）决策调整权。项目实施中，在研究方向不变、不降低任务目标的前提下，项目承担单位可根据技术发展情况，自主调整研究方案、技术路线，报区科技局备案。这是根据《山东省重点研发计划管理办法》（鲁科字〔2023〕3号）中第十六条“技术路线、项目参与人员等其他事项调整权下放至项目承担单位和项目负责人”的规定，增加完善到本《管理办法》中。

2．完善项目实施过程中相关情形的财政资金处理方法。撤销项目的，项目承担单位应当按要求退回已拨付的财政资金。项目撤销后，原任务书不再执行。终止项目的，项目承担单位应当按要求退回结余财政资金或视情况做出其他处理。验收结论为结题或不通过的事前资助项目，停止拨付项目尾款，项目结余资金应按原渠道返还。验收结论为结题或不通过的后补助项目，不予拨付资金。原《管理办法》中未对以上情形的财政资金处理做出明确规定。

四、解读部门及咨询方式

解读单位：奎文区科技局综合业务科

解读顾问：罗海珍

咨询电话：0536-8213057