【政策简明问答】《潍坊市奎文区托育服务体系建设三年行动方案（2023年—2025年）》

一、制定《行动方案》的必要性是什么？

近年来，随着全面三孩政策的推行，广大居民需要更加多元的家庭育儿指导、更加丰富的普惠托育服务、更加专业的托育从业人员、更加优质的托育服务资源。民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为。奎文区卫生健康局根据省市文件精神，参考先进地区经验，经过深入调研和广泛征求意见，制定本方案。

二、今后3年，奎文区托育服务工作的主要目标是什么？

奎文区将坚持问题导向、需求导向、项目导向，直面民生痛点，立足奎文特色，积极引导社会力量举办托育服务机构，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.6个，至少建成1处0-3岁示范性婴幼儿照护服务机构。通过幼儿园开设托班、社区办园点转型等方式新增托位不少于300个；加强社区婴幼儿照护服务设施与社区卫生服务中心（站）及社区卫生、文化、体育等设施功能衔接。到2025年，力争建成1所区域综合托育中心。

三、在增加托育资源供给、丰富托育服务类型方面，制定了哪些发展目标和要求？将通过哪些具体举措来实现？

托幼一体是广受家长欢迎的托育服务形式。《行动方案》要求，在充分满足3至6岁儿童学前教育需求的基础上，鼓励和支持有条件的幼儿园开设托班招收2至3岁婴幼儿。

托育服务资源少、离家远、收费高是年轻父母的育儿痛点。《行动计划》提出，通过新建、改扩建或整合利用现有资源建设区托育综合服务中心，承担辖区托育服务指导、托育从业人员培训、托育产品研发及协助开展托育机构督导等工作，并根据实际需要设置相应的托位，为辖区托育服务高质量发展提供管理、服务、技术支撑。

为满足托育服务需求的多元化，《行动计划》鼓励党政机关、企事业单位和社会组织，以单独或联合相关单位共同举办托育机构的方式，为本单位职工提供托育服务。支持大型园区建设服务区内员工的托育设施，有条件的可向附近居民开放。

四、对于加强托育服务队伍建设，《行动计划》有哪些具体要求？

富有爱心、专业过硬的从业人员队伍是托育服务质量的重要保障。《行动计划》明确要求：

1.支持辖区内职业院校开设婴幼儿照护服务与管理等相关专业，支持托育机构与职业院校开展合作，实施“1+X”证书制度，将符合条件的托育服务专业技术人才纳入职称评审。

2.开展托育服务行业从业人员职业培训，贯通职前职后培养。到2025年，培训各类托育机构负责人100人次以上，培训保育人员1000人次以上，实现保育人员持育婴员、保育师等证书上岗率达到90%以上。

3.加大对托育机构卫生保健工作的指导和支持，对新设立托育机构卫生保健人员开展岗前培训，强化对托育机构卫生保健工作的日常指导。

同时不可忽视，家庭带养人是婴幼儿托育的主力。未来3年，将发挥社区儿童中心、妇女之家、儿童之家、家长学校等基层阵地作用，面向家庭开展科学育儿指导和科普宣传。

五、如何保障《行动计划》提出的各项工作目标得以落实?

《行动方案》将工作任务细化分解为16个主要项目，并确定每项任务的相关负责单位。区卫健局、区教体局、区市场监管局、区总工会、区财政局、区国资委、区机关事务局、潍坊市自然资源和规划局奎文分局、区住建局、区发改局、区民政局、潍坊市公安局奎文分局、区消防救援大队、区大数据局、区经信局、区国税局、区地方金融监管局、区人社局、区妇联等19个相关委办局和部门根据分工协同合作，确保各项目标落地实施。

此外，奎文区将健全托育服务工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究托育服务体系建设中的重点、难点问题，加强对任务落实情况的指导和督促。加强资金和用地保障，加强宣传引导，营造全社会共同关心托育服务工作的氛围。