【政策简明问答】《潍坊市奎文区政府合同管理办法》

一、这个《管理办法》跟普通老百姓有什么关系？

这个办法主要是规范政府对外签合同的行为，比如国有资产出租、项目合作、公共服务、土地出让、招商引资等都要按这个来。政府合同签得规范、履行到位，直接关系公共利益、城市建设、营商环境和大家的切身利益，能有效防止国有资产流失、避免合同纠纷、保障项目顺利推进，最终让公共服务更可靠、市场竞争更公平。

二、政府签合同会不会“随便签”“乱承诺”？

不会。按照办法规定，政府合同必须经过尽职调查、风险评估、集体研究、合法性审核等多道程序，不能签无实质内容的合同，也不能超越权限、违规担保、设置不公平条款。未经合法性审核或审核不合法的，一律不能上会、不能签订，从源头杜绝违规签约。

三、企业和政府合作，能得到更公平的对待吗？

可以。办法明确要求，涉及市场主体经济活动的合同，必须开展公平竞争审查，不得约定违反公平竞争的内容；合同条款要权利义务对等、合理规范，不能损害市场主体合法权益。同时政府签约全程有程序约束，有利于营造稳定、公平、透明的营商环境。

四、政府签的合同期限有没有限制，会不会长期“一签了之”？

有明确上限，防止随意约定长期合同：

1.政府购买服务一般不超过 1年，符合条件最长不超过 3年；

2.房屋租赁合同最长不超过 20年；

3.特许经营原则上不超过 40年，特殊项目可适当延长；其他合同也必须依法依规确定期限，避免无限期、不合理约定。

五、合同履行出问题、政府违约或对方不履约怎么办？

办法建立了风险预警和纠纷处理机制：

1.发现对方履约能力下降、违约、转移资产等情况，承办单位要及时预警、保全证据、采取措施；

2.纠纷优先协商调解，确需诉讼的积极维权；

3.未经区政府同意，任何单位不得擅自放弃政府权益或额外加重义务，切实维护公共利益和合作方合法权益。

六、如果政府部门不按这个办法执行，会被追责吗？

会。办法明确了责任条款，对违规签约、未经审核擅自签合同、与他人串通损害公共利益、擅自放弃权益等行为，造成严重后果的，将依法追究相关单位和人员责任，同时合同全过程建档管理，责任到人、可追溯可监督。