【专家解读】《奎文区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》

统计数据显示，当前全国电动自行车市场保有量已达4亿辆，电动车已成为居民短途出行的重要交通工具。在给人们带来方便的同时，电动自行车引发的火灾等事故也呈增长态势。2023年，全国共接报电动自行车火灾2.5万起，较2022年上升12.1%，电动车安全隐患全链条整治刻不容缓，势在必行。奎文区根据国务院办公厅《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》文件精神，聚焦电动自行车生产、销售、上牌、上路、冲停、维修、回收等各环节存在的不足，提出电动自行车“疏、堵、管”结合的治理方案，提升电动自行车安全隐患全链条治理水平。

一是着力解决违法违规生产销售问题。电动自行车火灾，背后暴露出的是违规改装、蓄电池产品质量不合格等问题,关键要抓好源头监管。对电动自行车、蓄电池及充电器生产销售企业要严格审查生产资质，将电动自行车和蓄电池及充电器等核心部件纳入重点工业产品质量安全监管目录，常态化抽查，加强对生产、销售假冒伪劣产品行为的严打态势。

二是着力解决设施不足，违规停放充电问题。电动自行车充电是老百姓的刚需，这样一个刚需如果不能很好解决满足的话，老百姓可能就会有侥幸心理铤而走险，去选择把电动车推到家里，或是采取其他一些比较危险的充电方式。如果能有比较安全、便捷、高效、惠民的充电设施和服务，我相信每一个老百姓都愿意配合来保障电动自行车的安全。将停放充电设施建设纳入政府民生项目，指导居民住宅小区在满足安全的前提下，增设充电设施并办理相关手续。鼓励采取政府补贴、提供增值服务等方式，引导国有企业和社会力量参与充电设施建设，并合理确定充电服务价格标准。

三是着力解决非法改装屡禁不止问题。有的人为满足日常实际需求，对电动自行车进行了改装。为了适配改装电池，他们会对车辆结构、尺寸、线路进行改装，这些行为也埋下了事故隐患。我们通过日常检查、暗访抽查、有奖举报等措施，对违反法律法规擅自改装电动车各部件的违法行为依法从严整治，督促电动自行车、蓄电池及充电器销售企业严格落实产品生产销售安全责任体系。同时，引导群众自觉抵制非法改装产品。

四是着力解决违法违规行驶停放问题。利用各类媒体高频次刊播电动自行车交通安全、火灾预防、废旧蓄电池回收利用等公益广告，宣传提示“自拆改、乱骑行、车入楼、线出户”的危害，教育引导群众规范骑行、按规定充电、不购买“三无”产品、不进行违规改装。

五是着力解决老旧蓄电池报废回收问题。依托具有资质的报废机动车回收拆解企业、蓄电池回收企业，督促企业建立回收拆解处置台账，防止报废电动自行车及电池重新改装、流入市场，造成安全隐患。指导企业落实废旧车体与电池分离储存等措施，防止电池长期通电自燃引发火灾事故。